Thú Nhận ‘Áp Lực Nhiều Phía’ CSVN Bỏ Luật Quản Chế 31/CP
HANOI -- Một trong các nghị định sắt máu nhất của chế độ CSVN vừa được quyết định sẽ ngừng áp dụng trong vài tuần nữa.
Báo Tiền Phong và thông tấn VietNamNet hôm 15-12-2006 cho biết rằng kể từ tháng 1-2007, chế độ CSVN sẽ “bãi bỏ biện pháp quản chế hành chính.”
Văn bản mang tên Nghị định 31/CP (ngày 14/7/1997) trứơc giờ vẫn bị các nhà bất đồng chính kiến VN và các tô chức nhân quyền thế giới lên án vì bản văn cho phép công an quản thúc tại gia bất cứ ai, không cần đưa ra tòa xét xử, lên tới 2 năm chỉ vì tình nghi có hại cho an ninh qúôc gia.
Bản tin trên báo Tiền Phong ghi nhận, trích:
“1/2007: Sẽ bãi bỏ biện pháp quản chế hành chính
Chiều 14/12, trong khuôn khổ phiên họp lần thứ 45, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã thảo luận, cho ý kiến đối với tờ trình của Chính phủ về việc bãi bỏ biện pháp quản chế hành chính...
Từ năm 1995, khi có Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính thì biện pháp này được ghi nhận lại với tư cách là một biện pháp xử lý vi phạm hành chính và đã được cụ thể hóa bằng Nghị định 31/CP (ngày 14/7/1997).
Theo pháp luật hiện hành, biện pháp quản chế hành chính (thời hạn từ 6 tháng đến 2 năm) do Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định đối với người có hành vi vi phạm pháp luật phương hại đến an ninh quốc gia nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Người bị quản chế hành chính phải cư trú, làm ăn, sinh sống tại một địa phương nhất định và chịu sự quản lý, giáo dục của chính quyền, nhân dân địa phương.
Về thực chất, quản chế hành chính là biện pháp hạn chế quyền tự do đi lại, cấm đảm nhiệm chức vụ trong cơ quan tổ chức và cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định bằng một quyết định hành chính đối với người có hành vi vi phạm pháp luật về an ninh quốc gia...”
Đặc biệt, nhóm phóng viên T.N-V.V.Thành của Tiền Phong ghi nhận rằng việc xóa bỏ nghị định là do áp lực quốc tế:
“...Nhưng hiện nay, trong điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN ở Việt Nam, thực hiện cải cách tư pháp và hội nhập quốc tế, việc hạn chế quyền tự do, dân chủ của công dân vi phạm pháp luật bằng một quyết định hành chính theo trình tự, thủ tục hành chính (chứ không phải tư pháp) đã và đang gây những phản ứng không thuận từ nhiều phía...
Vì vậy, sau khi cân nhắc kỹ, Chính phủ đề nghị UBTVQH cho phép bãi bỏ biện pháp này, đồng thời đề nghị UBTVQH ra Nghị quyết về việc bãi bỏ biện pháp hành chính tại phiên họp thứ 45 này để có thể có hiệu lực từ đầu năm 2007.
Qua thảo luận, các ủy viên UBTVQH đều tán thành việc UBTVQH sẽ quyết định bãi bỏ biện pháp quản chế hành chính, nhưng đa số ý kiến đều cho rằng hình thức bãi bỏ biện pháp này phải bằng một Pháp lệnh thay vì một Nghị quyết như Chính phủ đề nghị. Và để có Pháp lệnh (sau đó Chủ tịch nước ký lệnh công bố) thì theo trình tự làm luật, nó phải được thông qua vào phiên họp sau của UBTVQH vào cuối tháng 1/2007.”
Tuy nhiên, thực tế công an vẫn có thể làm khó dễ các nhà dân chủ bằng nhiều hình thức khác hơn. Thí dụ, bắt mỗi ngày lên đồn công an phường “để làm việc,” dù chẳng có chuyện gì để nói cả. Hoặc các hành vi cho côn đồ sách nhiễu thô bạo hơn...
Gửi ý kiến của bạn
